本报记者杜玉萌报道“随着一系列国有企业重大改革任务取得里程碑式的成果，国有企业改革将加速进入登陆期和困难期。”国务院SASAC研究中心研究员周丽莎12月22日告诉记者《证券日报》。"未来三年将是一个关键的历史时期."这是11月12日召开的国务院国有企业改革领导小组第三次会议对下一阶段国有企业改革的认识，也是“研究制定国有企业改革三年行动计划”的背景。
《证券日报》记者从国务院SASAC获悉，在12月17日召开的制定国有企业改革三年行动计划的特别会议上，中央组织部、国家发展改革委、工业和信息化部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行、SASAC、统计局、银行保险监督管理委员会、中国证监会等领导小组成员齐聚一堂。特别会议讨论了中国特色现代企业制度的完善、国有经济布局结构的调整和优化、市场化激励机制的完善、混合所有制改革的深化、硬金融约束的加强、公平竞争的促进以及重大风险的防范和化解等问题。
会议强调，各成员单位要各司其职，围绕国有企业改革的重点和难点，明确提出改革目标、时间表和路线图，尽快制定高质量、务实的国有企业改革三年行动计划，推进国有企业改革措施的实施，推动国有企业做强做大，全面提升国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。
周丽莎认为，以往国企混合改革方针的出台，明显标志着未来国企改革将更加注重实际操作。从这个角度来看，目前正在制定的国有企业改革三年行动计划很可能更加注重具体的实用性和落地的量化。
中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时表示，下一阶段改革的难点可能集中在如何改革国有资本监管体制和机制，优化国有企业运行机制，激发企业发展活力，提升企业竞争力和效率。
刘兴国认为，资本市场作为市场化改革的一个重要方面，将继续在国有企业改革中发挥突出作用，包括协助国有资本提高证券化比率，促进国有资本和非公有资本的整合和发展，迫使国有企业改善内部治理和管理，为国有企业发展筹集低成本资金。
